아민토레 판파니
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1. 개요
아민토레 판파니는 이탈리아의 정치인이자 경제사학자이다. 그는 1908년 이탈리아에서 태어나 정치경제학을 전공했으며, 밀라노 가톨릭 대학교와 베네치아 대학교에서 교수로 재직했다. 파시스트 정권 하에서 국가 파시스트당에 가입하고 인종 선언문에 서명하기도 했으나, 제2차 세계 대전 후 기독교 민주당에 참여하여 노동부, 농업부, 내무부 장관을 역임했다. 그는 여러 차례 이탈리아 총리를 지냈으며, 상원 의장과 유엔 총회 의장을 역임하는 등 다양한 공직을 수행했다. 판파니는 자본주의와 기독교의 균형을 추구하며 개혁적인 정책을 추진했으나, 권위주의적인 정치 스타일로 인해 비판을 받기도 했다. 1999년 사망했으며, 이탈리아 정치계에서 논쟁적인 인물로 평가받고 있다.
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아민토레 판파니 - [인물]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
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존칭 접두사 | 종신 상원의원 |
이름 | 아민토레 판파니 |
출생일 | 1908년 2월 6일 |
사망일 | 1999년 11월 20일 |
출생지 | 피에베산토스테파노, 토스카나주, 이탈리아 왕국 |
사망지 | 로마, 라치오주, 이탈리아 |
국적 | 이탈리아 |
키 | 1.63m |
배우자 | 비앙카로사 프로바솔리(1939년–1968년, 그녀의 사망까지) 마리아 피아 타바차니(1975년) |
자녀 | 7명 |
모교 | 사크로 쿠오레 가톨릭 대학교 |
직업 | 정치인 경제학자 |
로마자 표기 | Amintore Fanfani |
주요 정당 경력 | |
소속 정당 | 국가 파시스트당(1935년–1943년) 기독교민주당(1943년–1994년) 이탈리아 인민당(1994년–1999년) |
기독교민주당 사무총장 | 1973년 6월 17일 - 1975년 7월 25일 1954년 7월 16일 - 1959년 1월 31일 |
주요 국정 경력 | |
이탈리아 총리 | 제9대: 1954년 1월 19일 - 1954년 2월 10일 제13대: 1958년 7월 2일 - 1959년 2월 16일 제16대: 1960년 7월 27일 - 1963년 6월 22일 제41대: 1982년 12월 1일 - 1983년 8월 4일 제44대: 1987년 4월 18일 - 1987년 7월 29일 |
총리 재임 시 대통령 | 루이지 에이나우디 조반니 그론키 안토니오 세니 산드로 페르티니 프란체스코 코시가 |
대통령 대행 | 1978년 6월 15일 - 1978년 7월 9일 |
대통령 대행 시 총리 | 줄리오 안드레오티 |
이탈리아 상원 의장 | 1985년 7월 9일 - 1987년 4월 17일 1976년 7월 5일 - 1982년 12월 1일 1968년 6월 5일 - 1973년 6월 26일 |
이탈리아 예산부 장관 | 1988년 4월 13일 - 1989년 7월 23일 |
이탈리아 내무부 장관 | 1987년 7월 29일 - 1988년 4월 13일 |
이탈리아 내무부 장관 | 1953년 7월 16일 - 1954년 1월 19일 |
이탈리아 외무부 장관 | 1966년 2월 24일 - 1968년 6월 25일 1965년 3월 5일 - 1965년 12월 30일 1958년 7월 2일 - 1959년 2월 16일 |
이탈리아 농업부 장관 | 1951년 7월 26일 - 1953년 7월 16일 |
이탈리아 노동사회정책부 장관 | 1947년 6월 1일 - 1950년 1월 27일 |
의회 경력 | |
이탈리아 상원 의원 | 종신 임기: 1972년 3월 10일 - 1999년 11월 20일 |
임명권자 | 조반니 레오네 |
이탈리아 상원 의원 | 1968년 6월 5일 - 1972년 3월 9일 |
선거구 | 아레초 |
이탈리아 하원 의원 | 1948년 5월 8일 - 1968년 6월 4일 |
선거구 | 시에나–아레초–그로세토 |
이탈리아 제헌 의회 의원 | 1946년 6월 25일 - 1948년 1월 31일 |
선거구 | 시에나–아레초–그로세토 |
2. 어린 시절
토스카나주 아레초현 피에베산토스테파노에서 태어난 판파니는 제2차 세계 대전 이후 검사이자 기독교민주당의 전신인 이탈리아 인민당 지지자의 아들이었다. 그의 어머니는 매우 신앙심이 깊었다. 밀라노의 사크로 쿠오레 가톨릭 대학교에서 수학한 그는 수학과 물리학에서 뛰어났으나, 후에 정치 경제학을 전공하여 1932년 박사 학위를 취득했다.[9]
판파니는 베니토 무솔리니 정권 하에서 국가 파시스트당(PNF)에 가입하여 계급 간 협력을 촉진하는 정권의 전체주의적 사상을 지지했다. 파시스트 이탈리아의 인종차별 공식 잡지인 "인종의 방어"(''La difesa della razza'')에 글을 썼으며, 1938년에는 반유대주의적인 인종 선언문(''Manifesto della razza'')에 서명했다.[14] 이는 이탈리아 유대인들이 정부, 대학교 또는 직업에서 어떤 지위도 박탈당하는 법으로 이어졌다. 판파니는 밀라노의 파시스트 신비주의 학교 교수가 되기도 했다.[15]
판파니는 아홉 자녀 중 첫째였으며, 독실한 가톨릭 가정에서 자랐다.[9] 그는 사회주의 혁명가이자 노동가요 ''노동자의 찬가''를 작곡한 아민토레 갈리의 이름을 따서 명명되었으며, 그의 형제자매들도 특이한 이름을 가졌다.[10]
1920년, 12세의 나이로 판파니는 가톨릭 액션에 가입하여 몇 년 후 지역 지도자가 되었다.[11] 아레초의 과학 리체오를 졸업한 후, 1930년 밀라노의 가톨릭 성심대학교에서 "영국 종교 개혁의 경제적 영향과 결과"라는 논문으로 정치경제학 학위를 받았다.[12]
베니토 무솔리니 정권 하에서 그는 국가 파시스트당에 가입하여 계급 간 협력을 촉진하는 정권의 전체주의적 사상을 지지하며 많은 기사를 통해 옹호했다.[22] 1938년, 반유대주의 성향의 인종 선언문에 서명한 330명 중 한 명이었다.[14] 판파니는 밀라노의 파시스트 신비주의 학교 교수가 되기도 했다.[15]
1939년 4월 22일, 판파니는 밀라노 출신 부르주아 가정에서 자란 25세 여성 비안카로사 프로바솔리와 결혼했다.[16] 두 사람은 1940년에서 1955년 사이에 두 아들과 다섯 딸을 두었다.[17]
밀라노에서 그는 주세페 도세티, 조르조 라 피라와 함께 "작은 교수들"로 알려진 그룹을 형성했다.[18][19]
1943년 9월 8일 이탈리아가 연합군에 항복한 후, 판파니는 스위스로 도피하여 병역을 피했고 이탈리아 난민들을 위한 대학 강좌를 조직했다.[20]
3. 경력
1939년 4월 22일, 판파니는 밀라노 출신 부르주아 가정에서 자란 비안카로사 프로바솔리와 결혼했다.[16] 두 사람은 1940년에서 1955년 사이에 두 아들과 다섯 딸을 두었다.[17]
밀라노에서 판파니는 주세페 도세티, 조르조 라 피라와 함께 "작은 교수들"로 알려진 그룹을 형성했다. 그들은 전후 기독교 민주당의 강렬한 가톨릭적이지만 경제적으로 개혁적인 날개인 민주주의 이니셔티브의 핵심을 형성했다.[18][19]
1943년 9월 8일 이탈리아가 연합군에 항복한 후, 판파니는 스위스로 도피하여 병역을 피했고 이탈리아 난민들을 위한 대학 강좌를 조직했다.[20] 이탈리아로 돌아온 그는 새로 설립된 기독교 민주당(DC)에 합류했다.[21] 판파니는 사회경제적 개입주의를 지지하는 보수적인 가톨릭 신자들의 입장을 대표했다.[127]
1946년 선거에서 제헌의회 의원으로, 1948년 총선에서 하원 의원으로 선출되었다.[24] 데 가스페리 내각에서 1947년부터 1950년까지 노동부 장관,[25] 1951년부터 1953년까지 농업부 장관,[26] 1953년부터 1954년까지 내무부 장관을 역임했다.[27] 노동부 장관으로서 "판파니 주택" 프로그램을 개발했고,[28] 농업부 장관으로서 토지 개혁 프로그램의 상당 부분을 추진했다.[28]
1954년, 데 가스페리 사후 판파니는 기독교민주당 당수가 되었다. 1958년 총선에서 기독교민주당 서기장이자 총리 후보로 출마, 이탈리아 민주사회당과의 연정, 이탈리아 공화당의 부분적 지지로 총리에 취임했다.[44] 그는 미국으로부터 더 자율적인 대외 정책을 시행하고, 이탈리아를 지중해 분지의 주요 지역 강국으로 제시하며, 소비에트 연방의 아랍 국가에 대한 영향력 증대를 막으려고 시도하는 적극적인 외교 정책을 시작했다.[45] 그러나 국내 정치에는 큰 영향을 미치지 못했고, 그의 경제 정책은 공공 지출 증가를 특징으로 했다.[46]
그의 전례 없는 권력 집중은 두 번째 정부 몰락의 주요 원인이었다.[47] 1959년 1월, 기독교민주당 의원들의 반대로 집권 6개월 만에 사임했다.[48] 1959년 3월, 당 서기장직에서도 물러났고 알도 모로가 새 당수가 되었다.[50]
1960년 7월, 판파니는 다시 총리직에 복귀하여 중도좌파 프로그램을 이끌었다.[53] 1962년에는 사회당의 지지를 얻어 내각을 개편했다.[56] 총리 재임 기간 동안 보건, 교육, 사회보장 등 여러 분야에서 개혁을 실시했다. 건설 지역 관련 법안,[28] 의무 교육 연령 연장 법률,[28] 연금 관련 법안 등을 도입하고,[28] 1963년에는 주부를 위한 연금 보험 제도를 도입했다.[28] 에넬 국유화, 중학교 설립, 주식 과세 등을 승인했다.
1963년 총선에서 기독교 민주당은 지지율이 하락했고, 판파니는 총리직에서 물러났다.[62] 이후 알도 모로가 총리가 되었다.[63] 1965년, 판파니는 외무부 장관으로 임명되었고,[67] 1965년부터 1966년까지 유엔 총회 의장을 역임했다.[73][74]
1968년 총선에서 상원에 당선, 상원 의장으로 선출되었다.[76] 1972년, 종신 상원의원으로 임명되었다.[81] 1973년, 기독교민주당 서기장에 재선, 이혼 국민투표 운동을 이끌었으나[82] 패배하여 1975년 당 서기장직에서 사퇴했다.
1982년, 판파니는 다시 총리에 취임하여 기독교 민주당, 사회당, 사회민주당, 자유당 연립 정부를 이끌었다.[102] 1983년, 총선 결과에 따라 사회당의 베티노 크락시가 총리가 되었다.[105] 1987년, 판파니는 다시 총리에 취임했으나, 하원에서 신임을 얻지 못하고 곧 사임했다.[115] 이후 조반니 고리아가 총리가 되었고, 판파니는 내무부 장관을 역임했다.[117] 치리아코 드 미타 정부에서 예산 및 경제 계획 장관을 역임했다.[118][119][120]
1992년, 상원 외교위원회 위원장을 역임했다.[122] 1994년, 기독교 민주당 해산 이후 이탈리아 인민당 결성을 지지했다.[123]
3. 1. 교수와 정치인
판파니는 대학교수와 정치인이라는 두 가지 경력을 쌓았다. 경제사학도로서 르네상스와 종교개혁 시기 유럽의 자본주의 발전에 관한 중요한 전문 저술을 남겼다. 그의 학위 논문은 〈가톨릭, 자본주의와 개신교〉로, 이탈리아어로 출판된 후 1935년 영어로 번역되었다.[13] 1936년 밀라노 가톨릭 대학교에서 교수직을 맡았다.[12] 이 시기 그는 수도원 독방에서 금욕적인 생활을 하고 맨발로 다니는 "작은 교수들"로 알려진 단체에 가입했다. 이들은 전후 기독교민주당의 자유주의적 민주주의 의제 제출권의 핵심을 형성했다.[18][19] 1938년부터 1943년까지 베네치아 대학교에서 강의했다. 1943년 군 복무를 요구받자 스위스로 피신하여 전쟁이 끝날 때까지 제네바와 로잔의 대학교에서 이탈리아인들을 가르쳤다.[20] 1955년 후에는 로마 대학교에서 전임 교수로 재직했다.
그의 정치 경력은 파시스트 정권 시기 가톨릭 청소년 단체, 특히 이탈리아 가톨릭 대학교 연합과 라우레티 (가톨릭 대학교 졸업생)에 참여하면서 시작되었다. 전쟁이 끝날 무렵 판파니는 기독교민주당의 최연소 당수 중 한 명이자 알치데 데 가스페리의 부하로 등장했다.[21] 1946년 선거에서 시에나-아레초-그로세토 선거구의 제헌의회 의원으로 선출되었으며, 이후 그의 정치 경력 전반에 걸쳐 핵심 지역으로 남았다. 제헌의원으로서 새로운 공화국 헌법 초안을 작성하는 위원회에 임명되었다. 그는 "이탈리아는 노동에 기초한 민주 공화국이다"라는 조항을 제안했다.[23] 2년 후 1948년 총선에서 35,000표 이상을 얻어 하원 의원으로 선출되었다.[24]
데 가스페리 내각에서 판파니는 여러 부처를 역임했다. 1947년 6월부터 1950년 1월까지 노동부 장관을,[25] 1951년 7월부터 1953년 7월까지 농업부 장관을,[26] 1953년 7월부터 1954년 1월까지 주세페 펠라의 임시 정부에서 내무부 장관을 역임했다.[27] 노동부 장관으로서 그는 정부가 건설한 근로자 주택을 위한 "파판파니 주택" 프로그램을 개발했고, 이탈리아의 실업자 20만 명을 산림 조성 프로그램에 투입했다. 농업부 장관으로서 그는 기독교민주당의 토지 개혁 프로그램의 상당 부분을 추진했다. 1949년 2월 28일, 파판파니는 건설 또는 경제적 주택 구매를 통해 주택 재고를 늘리기 위한 7개년 주택 계획을 발표했다. 이 법은 국가보험연금기관(INA) 내에 "INA-Casa"라는 특별 주택 기금을 설립했다.[28]
1954년 6월 데 가스페리가 사망한 후, 판파니는 기독교민주당 당수가 되었다. 그는 1959년 3월까지 당수직을 유지했다.
3. 2. 자본주의와 기독교의 균형을 이루며
1946년 6월 판파니는 1948년 1월 1일 발효될 새 헌법을 기초한 제헌 국회에서 아레초-시에나-그로세토를 대표하는 의원으로 선출되었다.[23] 헌법 제1조는 판파니의 업무와 철학을 반영했다. 그는 "이탈리아는 노동에 기초한 민주 공화국이다"라는 조항을 제안했는데,[23] 이는 "이탈리아는 근로자들의 민주주의 공화국이다."라는 공산주의 안을 반박하는 것이었다. 표현상으로는 미묘한 변화였지만, 그는 공산주의 방식에 내재된 계급적 함의를 피할 수 있었다.
1948년 그는 하원으로 선출되었다.[24] 1947년부터 1950년까지 알치데 데 가스페리의 4차, 5차, 6차 내각에서 노동부 장관을 역임했다.[25] 이 기간 동안 그는 근로자, 정부, 고용주가 공동으로 자금을 지원하는 근로자 주택 건설을 위한 7개년 계획을 운영했다.[28] 판파니는 또한 공산주의 통치의 노동총연합의 독점권을 깬 반공 노동 연합 창설에 중요한 역할을 했다. 1951년 그는 농업부 장관으로 임명되어 토지 개혁을 촉진시켰다.[26] 1953년 그는 주세페 펠라 내각에서 내무부 장관으로 임명되었고,[27] 이후 두 차례(1954 ~ 59, 1973 ~ 75) 기독교민주당 사무국장을 역임했다.
유능한 행정가이자 조직가였던 판파니는 사회적으로 더 진보적인 기독교민주당의 좌익을 대표했다. 그는 자신의 정치와 학문적 관심사를 통해 자본주의와 기독교 사이의 긴장을 분석하는 데 힘썼다. 독실한 기독교 신앙을 가진 그의 목적은 자유 기업의 자선적이지 않은 관점을 완화하고 자본주의에 더욱 사회적으로 의식적인 영혼을 불어넣는 것이었다. 그는 사적 경제적 주도권은 공공선에 기여할 때만 정당화될 수 있다고 보았다.[127]
3. 3. 정치적 절정
1954년 1월, 주세페 펠라 총리가 사임하자 루이지 에이나우디 대통령은 판파니에게 새 정부 구성을 맡겼다.[31] 판파니는 기독교민주당원으로만 구성된 내각을 구성했으나,[32][33] 의회 신임 투표에서 패배하여 23일 만에 물러났다. 이는 이탈리아 공화국 역사상 가장 짧은 기간이었다.[34] 1954년 2월 10일, 마리오 셸바가 새로운 총리로 취임했다.[34]
1953년 데 가스페리가 은퇴한 후, 판파니는 유력한 후계자로 떠올랐고, 1954년 6월 당 서기장에 임명되면서 그 위치를 확고히 했다. 그는 1959년 3월까지 이 직책을 맡았다.[35] 당 서기장으로서 판파니는 기독교민주당의 전국 조직을 재편하고 활성화하여, 데 가스페리 시대의 특징이었던 가톨릭 교회와 중앙 정부에 대한 강한 의존도를 줄였다.[36]
그러나 그의 활동적이고 때로는 권위적인 스타일,[38] 과 경제 개혁가로서의 명성은 국가 경제에 대한 개입을 반대하는 기독교민주당 내 온건파와 우익의 불신을 샀다. 그의 지칠 줄 모르는 에너지와 효율성에 대한 열정은 그를 정치적으로 고립시켰고, 그가 만들어낸 기회를 온전히 활용하는 경우는 드물었다. 익명의 기독교민주당 인사는 "판파니에게는 동료, 협력자, 지인, 부하가 있지만, 그의 친구에 대해서는 들어본 적이 없다"고 말했다.[22]
1958년 총선에서 판파니는 기독교민주당 서기장이자 차기 총리 후보로 나섰다. 선거 결과는 5년 전과 비슷했다. 기독교민주당은 42.4%의 득표율로 1위를 차지했지만, 다른 중도 및 세속 정당들의 부진으로 이전 의회의 정치적 불안정 문제가 계속되었다.[42]
1958년 7월 2일, 판파니는 이탈리아 민주사회당과의 연정, 그리고 이탈리아 공화당의 부분적 지지를 바탕으로 총리에 취임했다.[44] 그는 미국으로부터 더 자율적인 외교 정책을 시행하고, 이탈리아를 지중해 분지의 주요 지역 강국으로 제시하며, 소비에트 연방의 아랍 국가에 대한 영향력 확대를 막으려 했다.[45] 그러나 그는 의회에서 승인되었지만 시행되지 않은 공립학교 발전 10개년 계획 제안에도 불구하고 국내 정치에 큰 영향을 미치지 못했다. 그의 경제 정책은 공공 지출 증가를 특징으로 했다.[46]
그의 전례 없는 권력 집중은 그의 두 번째 정부 몰락의 주요 원인이었다. 분노한 보수 야당은 내부 다수파의 점진적인 붕괴를 초래했다.[47] 1959년 1월, 많은 기독교민주당 의원들이 자당 정부에 반대표를 던지기 시작했고, 판파니는 1959년 1월 26일, 집권 6개월 만에 사임해야 했다.[48] 1959년 2월 16일, 안토니오 세니가 새 총리로 취임했다.[49] 1959년 3월, 판파니는 당 서기장직에서도 물러났고 알도 모로가 새 당수가 되었다. 몇 주 후, 그는 "''누오베 크로나케''"("새로운 연대기")라는 새로운 파벌을 만들었다.[50]
이탈리아 자유당이 세니 정부에 대한 지지를 철회하자, 판파니는 모로와 협력하여 사회당의 지지를 받는 중도좌파 정부를 수립하려 했다. 그러나 이 협약은 교회 지도부와 기독교민주당 우익의 반대에 부딪혔다. 판파니의 실패 후 페르난도 탐브로니가 새 총리로 임명되었다.[52] 우익 보수주의자인 탐브로니는 신파시스트 이탈리아 사회운동의 결정적인 신임 투표를 받았다. 이탈리아 사회운동은 창설 이후 정치 권력에서 배제되었는데, 이는 헌법을 지지하는 정부나 정당은 반헌법적 집단으로 간주되는 파시스트 및 왕당파 세력과의 어떠한 관계도 거부해야 한다는 "헌법 아치" 이론 때문이었다. 전국적으로 파업과 폭동이 발생했고, 탐브로니는 몇 달 만에 사임해야 했다. 1960년 7월 26일, 판파니는 사회당의 기권을 바탕으로 한 중도좌파 프로그램으로 총리직에 복귀했다.[53]
그의 세 번째 정부는 기독교민주당 의원들로만 구성되었으며, 줄리오 안드레오티, 주세페 펠라, 마리오 셸바 등 당 우익 인사들도 포함되었다. 이들은 각각 국방, 예산, 내무 장관을 역임했다. 이 내각은 사회민주당, 이탈리아 자유당, 공화당의 외부 지원을 받았다.[54] 판파니가 총리, 모로가 당 서기장이 되면서 개혁 중도좌파 시대가 공식적으로 시작되었다.[55]
1962년 2월, 기독교민주당 전당대회 이후 판파니는 내각을 개편하고 사회당 지도자 피에트로 넨니의 온건한 지지를 얻었다.[56]
총리 재임 기간 동안 판파니는 보건, 교육, 사회보장 등 여러 분야에서 많은 개혁을 실시했다. 1962년 4월 8일, 내각은 건설 지역에 대한 광범위한 조항을 도입했다. 지방 정부는 경제적 주택에 적합한 지역 계획을 제공해야 했고, 투기를 막기 위해 건설 지역에 대한 엄격한 가격 통제가 도입되었다.[28]
1962년 12월 31일, 의회는 의무 교육 연령을 14세로 연장하고 초등 교육 후 3년간 단일 통합 교육 과정을 도입하는 법률을 승인했다.[28] 1962년 8월 12일, 판파니는 연간 최저 연금액의 12분의 1에 해당하는 보충 연금 지급을 도입하고 연금 수령자를 위한 아동 수당도 도입했다.[28] 또한 1963년 3월 5일, 그는 주부를 위한 자발적 연금 보험 제도를 도입했다.[28]
3년간의 집권 기간 동안, 사회당의 지원 덕분에 판파니는 국가 전력 회사인 에넬의 국유화, 중학교 설립, 주식 과세 도입을 승인했다. 그러나 기독교 민주당 내부의 강력한 반대로 인해 일반 법령 주 및 도시 개혁 시행은 미완료 상태로 남았다. 또한 존 F. 케네디 대통령 취임으로 특징지어지는 새로운 국제적 권력 균형은 공산주의를 물리치는 최선의 대안으로서 개혁주의를 지지하는 서구 정치에 영향을 미쳤다. 판파니는 케네디 대통령과 좋은 관계를 맺었다. 두 지도자는 1956년 민주당 전당대회에서 처음 만났고,[57] 1963년 판파니는 백악관에 초청되었다.[58] 일부 분석가들은 케네디가 판파니를 가톨릭 개혁주의의 모범으로 여겼다고 보도했다.[59]
대중 여론에서 좋은 지지율을 얻었지만, 그의 개혁주의 정책은 이탈리아 산업계와 기독교 민주당 우파의 상당한 불신을 초래했다.
1963년 총선에서 기독교 민주당은 약 100만 표를 잃고 38%를 얻었으며, 이탈리아 공산당은 25%로 2위를 차지했다.[61] 그러나 자유당은 7%로 역대 최고 성적을 거두며 판파니의 중도좌파 정책에 반대하는 전 기독교 민주당 지지자들의 많은 표를 얻었다. 1963년 6월 22일, 기독교 민주당 의원 대다수는 판파니를 조반니 레오네가 이끄는 임시 정부로 교체하기로 결정했다.[62] 가을에 사회당 대회에서 사회당이 정부에 완전히 참여할 것을 승인하자 레오네는 사임했고, 기독교 민주당 서기장이자 당내 좌파 지도자인 알도 모로가 새 총리가 되어 4년 이상 이탈리아를 통치했다.[63]
1982년 12월 1일, 판파니는 산드로 페르티니 대통령으로부터 신정부 구성 임무를 받고 총리에 취임했다.[101] 내각은 기독교 민주당, 사회당, 사회민주당, 자유당 구성원들로 구성되었다.[102] 판파니는 1983년 4월 29일 사임했는데, 이는 수개월간의 긴장된 여당 관계 끝에 1983년 4월 22일에 열린 사회당 중앙위원회 회의에서 정부에 대한 지지 철회를 결정하고 조기 총선을 요구했기 때문이다.[103]
1983년 총선 결과 기독교 민주당과 신임 서기장 치리아코 데 미타는 큰 패배를 당했다. 기독교 민주당은 이전 총선 대비 5% 이상의 지지율을 잃었고, 사회당은 지지율이 증가했다.[104] 1983년 8월 4일, 사회당 지도자 베티노 크락시가 판파니의 뒤를 이어 정부 수반이 되었다.[105]
1987년 4월, 데 미타는 크락시 정부에 대한 지지를 철회하기로 결정했다.[112] 이로 인해 내각이 즉시 붕괴되고 판파니가 다시 이끄는 신정부가 구성되었다. 사회당 지도자는 취임식에 참석하지 않고 대통령 비서실 차관 줄리아노 아마토를 보내 데 미타의 결정에 항의했다.[113] 기독교 민주당 장관들과 일부 독립 장관들로 구성된 판파니의 여섯 번째 정부는 하원에서 신임을 얻지 못했다. 기이한 투표 결과, 정부에서 제외된 사회당, 사회민주당, 급진당이 신임을 줬지만, 기독교 민주당은 기권했기 때문이다.[114] 판파니는 정부 수반으로 취임한 지 11일 만에 사임을 제출하여 하원 조기 해산을 초래했다.[115] 그는 총선 이후 조반니 고리아가 이끄는 신정부가 구성될 때까지인 1987년 7월 29일까지 직무를 수행했다.[116]
3. 4. 이후의 세월
1994년 판파니는 기독교민주당이 해산되자 이탈리아 인민당에 입당하였다. 그는 1999년 11월 20일 로마에서 91세의 나이로 사망했으며, 국장이 거행되었다.[123]
4. 죽음과 유산
판파니는 1999년 11월 20일 로마에서 91세의 나이로 사망했으며, 국장이 거행되었다.[124]
판파니는 이탈리아 정치계에서 여전히 논란의 여지가 있는 인물이다. 옹호자들은 그의 개혁 의제와 사회주의자들과의 협력에 대한 열망을 강조하며, 그가 현대 중도좌파 탄생의 기반을 마련했다고 주장한다. 그는 현대 중도좌파의 주요 창립자 중 한 명으로 널리 여겨진다.[125] 반면 비평가들은 그의 중앙집권적이고 종종 권위주의적인 정치 스타일을 비난하며, 이것이 그의 몰락의 주요 원인이었다고 주장한다.[126]
그는 항상 기업 국가를 믿었으며, 파시즘을 기업 국가의 "일시적인 일탈"로만 여겼다. 그는 자신의 파시스트 과거를 감추려 하지 않았지만, 많은 이탈리아인들과 달리 자신의 잘못을 자유롭게 인정했다.[22]
판파니는 정치인이 열망할 수 있는 모든 직책과 지위를 역임했지만, 그가 가장 갈망했던 공화국 대통령직만은 예외였다. 그의 권위주의적 성격과 기독교민주당 내부의 파벌주의는 "판파니즘"(프랑스의 골리즘과 유사한 이탈리아식)의 등장에 가장 큰 걸림돌이 되었고, 그는 하나씩 모든 직책을 잃었다.[127]
''라 스탐파''의 부고 기사에서 필리포 체카렐리(Filippo Ceccarelli) 기자는 판파니의 공직에 대한 헌신이 그의 정치 경력 동안 성숙해진 국영 방송사 RAI의 가치관에 영감을 주었다고 평가했다.[10] 1980년대에도 스파돌리니 내각(1982년)과 제2차 크락시 내각(1987년)이 총사퇴함에 따라 잠시 수상직을 맡는 등 활약했지만, 탕겐토폴리 사건을 계기로 한 기독교민주당(DC)의 쇠퇴를 막지는 못했고, 판파니는 1994년 1월 기독교민주당 해체를 지켜보았다.
5. 평가
판파니는 이탈리아 정치계에서 여전히 논란의 여지가 있는 인물이다. 그의 지지자들은 개혁 의제와 사회주의자들과의 협력에 대한 열망을 강조하며, 그가 현대 중도좌파 탄생의 기반을 마련했다고 주장한다.[125] 그는 현대 중도좌파의 주요 창립자 중 한 명으로 널리 여겨진다. 반면 비판자들은 그의 중앙집권적이고 종종 권위주의적인 정치 스타일을 비난하며, 이것이 그의 몰락의 주요 원인이었다고 주장한다.[126]
그는 항상 기업 국가를 믿었으며, 파시즘을 기업 국가의 "일시적인 일탈"로만 여겼다. 그는 자신의 파시스트 과거를 감추려고 하지 않았지만, 많은 이탈리아인들과 달리 자신의 잘못을 자유롭게 인정했다.[22]
판파니는 정치인이 열망할 수 있는 모든 직책과 지위를 역임했지만, 공화국 대통령직이라는 그가 가장 갈망했던 자리는 제외되었다. 그의 권위주의적 성격과 기독교민주당 내부의 파벌주의는 "판파니즘"(''프랑스''의 골리즘과 유사한 이탈리아식)의 등장에 가장 큰 걸림돌이 되었고, 그는 하나씩 모든 직책을 잃었다.[127]
''라 스탐파''의 부고 기사에서 필리포 체카렐리(Filippo Ceccarelli) 기자는 판파니의 공직에 대한 헌신이 그의 정치 경력 동안 성숙해진 국영 방송사 RAI의 가치관에 영감을 주었다고 평가했다.[10] 냉전하에서 이탈리아 국정에 대한 공헌이 컸다는 평가도 있는 한편, 라이벌이라고 불렸던 줄리오 안드레오티와 마찬가지로 너무 오랫동안 권력의 자리에 머물렀고, 그 때문에 재임 시절 마피아 등 범죄 조직과의 유착이 자주 소문나는 등 평가가 크게 엇갈린다.
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